近年来，本溪满族自治县人大常委会根据乡镇人大工作面临的新形势、新变化和新要求，紧紧把握中央及省市人大工作会议的新机遇，针对制约人大工作开展的瓶颈问题，根据县域实际，精心组织，多措并举，积极探索激发乡镇人大活力的措施和办法，全面推进乡镇人大工作制度化和规范化，努力下好全县乡镇人大这盘大棋，取得了一定成效。

加强组织建设 夯实组织基础

县人大常委会认真贯彻落实中央及省市委人大工作会议精神，切实加强乡镇人大的组织建设,夯实乡镇人大的组织基础。一是全市人大工作会议前，就明确在全县各乡镇（街道）设专职人大主席（人工委主任）和工作人员各1人，工作人员专职从事乡镇（街道）人大主席团工作和代表联络工作;二是于今年5月份，在全县各乡镇（街道）统一设立代表联络工作办公室，办公室同时作为人大主席团办公室，配备办公室主任一人，纳入行政（事业）编制，享受乡镇（街道）政府中层干部待遇；三是将12名乡镇（街道）人大主席（人工委主任）按照专业分工，业务特长分配到县人大常委会各个专门委员会和工作委员会中，成为各个委员会的兼职委员，与各委委员一起参与常委会的各项工作，既加强了对乡镇人大的组织领导，也发挥了乡镇人大主席的术业特长，上下联动，互促共进，实现双赢。

强化制度建设 提供制度保障

无规矩不成方圆，制度建设是一项全局性、根本性和长期性的工程。常委会高度重视制度建设，着眼于构建长效机制，推进人大工作长效化和常态化。帮助乡镇人大制定和完善了各项规章制度，包括《人大代表联络办公室工作职责》、《代表培训制度》、《代表活动制度》、《代表联系选民制度》和《代表述职制度》。针对代表服务群众的实际需要，指导各乡镇建立“两代表一委员”活动制度和代表接待日等制度。通过制度建设，形成了一套切合实际，针对性和可操作性很强的制度体系，并汇编成册，印发给各乡镇人大，为乡镇人大依法履职创造必要条件，提供制度保障，切实提高乡镇人大监督实效，推动乡镇人大工作的深入开展。

开展业务培训 提供智力支持

由于人大工作的政治性、法律性、程序性和专业性都很强，面对新形势、新任务，加强对人大工作者和人大代表的业务培训，提高履职能力，始终是各级人大工作的当务之急。近日，县人大常委会成功举办了第一次乡镇（街道）人大代表联络办公室主任培训班，对全县各乡镇（街道）人大主席（人工委主任）及各乡镇（街道）人大代表联络办主任进行统一培训。培训把学习宪法、法律与人大代表管理、代表议案建议和人大日常信息上报等具体业务有机结合起来，并根据中央及省市县人大工作会议的文件，认真梳理总结文件中涉及乡镇人大工作的相关内容，适时适度调整工作思路和工作方式，探索创新依法履职的新途径，使大家的思想和行动进一步统一到中央及省市县委的决策部署上来，努力做到学以致用，学用相长，以培训学习为契机，推动乡镇人大全年的各项工作圆满完成。

抓好工作落实 营造进取氛围

空谈误国，实干兴邦。检验工作干得如何，最终还要看落实结果，看预期目标是否实现，看人民群众是否满意。县人大常委会下大气力，努力营造全县人大工作昂扬向上的进取局面。一是坚持县乡人大工作上下一盘棋。把指导乡镇人大工作列为县人大常委会和主任会议关注的重点工作之一，强化常委会领导和机关委室联系乡镇制度，相关领导和委室坚持周期性的深入所包乡镇调查研究，指导乡镇人大主席团制定工作计划、依法履行职责、积极开展工作，在联系指导中发现问题、研究对策；二是深入基层，强化与代表和群众的联系。常委会组成人员每年都分成五个小组到各乡镇、街道办事处召开代表座谈会，征求代表及基层同志对人大常委会和“一府两院”工作的意见建议，同时有计划地通过乡镇代表联络办公室，邀请人大代表列席县人大常委会议，发挥协调督促作用，加强县乡人大工作活力，营造积极进取的工作氛围。

（包万万）